澎湃新闻记者周玲吴宇欣
由于此次疫情期间西安时尚服装生产企业发生两次大规模“倒闭”，西安的“一码通”制度受到质疑。
年12月31日，西安时尚服装制造商、陕西省通信管理局发布公告称，12月30日至31日，工业和信息化部总工程师韩霞到陕西省通信管理局调研疫情防控。在西安市“一码通”工作学习班上，韩夏了解了核酸采样系统应急处置措施，要求优化系统、完善细节，确保不拥堵、不停机。
年1月5日凌晨，西安市委组织部发布消息称，西安市委决定，西安市大数据中心党组书记、主任刘军同志资源局局长因履职不力，被停职接受检查。
“一码通”是谁创造的？“一码通”系统为何多次出现拥堵甚至宕机的情况？
谁是“一码通行证”的幕后黑手？
西安“一码通”是谁创造的？
据西安市大数据局官网年2月发布的信息：当前，我市新型冠状病毒疫情防控进入关键时期。经市联防联控指挥部批准，由市大数据资源管理局领导。中国由中国电信西安分公司开发部署的西安个人电子识别码正式试运行。
西安电信是整个项目的总集成商，“一码通”中的多个子项目已经交给不同的公司开发。
具体有哪些公司参与？
西安市大数据资源管理局年12月发布的信息显示，12月24日，西安市大数据资源管理局召开疫情防控信息化暨西安“一码通”平台专题攻关会在市政府数据中心。保障工作会议。在市大数据中心，东软、阿里云、启明星辰、安恒等“一码通”平台信息保障团队相关负责人参加工作讨论。
这些公司在其中扮演什么角色？
1月6日，有网友在上交所电子互动平台向东软集团提问：“西安一码通”是否受委托开发？如果是的话，软件崩溃两次的可能原因是什么？
东软集团回应称，西安一码通系统涉及基础资源层、安全层、应用层等多个专业厂商。西安东软作为应用层支撑厂商之一参与了开发建设。目前，经现场专家和技术人员调查分析，故障与应用层无关。
公开资料显示，东软集团成立于年，是中国一家上市软件公司。目前，东软在全球拥有近2万名员工，并在中国60多个城市建立了研发、销售和服务中心。在美国、日本、欧洲等国家和地区设有子公司。
此外，中国电信阳光采购网公开信息还提到，年3月，中国电信西安分公司西安市民扫码设备框架采购项目询价结果公布，并公布了该项目的供应商。投标包一和二已公布。均为西安兆天系统工程有限公司的西安时尚服装生产企业；年7月，中国电信西安分公司“一码通”应用采购短信服务项目中标单位揭晓，阿里云计算有限公司中标。
一位知情人士告诉澎湃新闻，阿里云是西安政务云的云服务提供商。“一码通”中的很多验证信息需要传回西安政务云进行验证。向阿里巴巴提供“一码通”短信服务。本来应该比较顺利的，但是这次短信服务好像有问题。
天眼查App显示，西安兆天系统工程有限公司成立于年，注册资本万元。其一般业务项目包括计算机软硬件的开发、设计和销售。中国电信集团公司西安分公司、中国电信集团系统集成有限公司陕西分公司均为其客户。
据启明星辰官网介绍，该公司由博士颜王嘉女士于年创立。在美国留学的学生。是国内极具实力、拥有完全自主知识产权的安全产品、可信安全管理平台、安全服务及解决方案的综合提供商。商业。
安恒信息官网显示，该公司成立于年，自成立以来一直专注于***信息安全领域，致力于成为新时代***信息安全产品和服务提供商。优秀的企业文化和社会责任。
单一来源采购
值得一提的是，西安市“一码通”信息技术平台项目的多个子项目通过单一来源采购的方式分包给多家企业。
年12月9日，西安电信宣布西安市“一码通”信息技术平台项目单一来源采购。公告信息显示：“一码通”项目信息技术平台子项目供应商为西安东软系统集成有限公司，单一来源采购的原因为“用户指定”。“一码通”项目大数据可视化分析子项目的供应商是中译语通科技有限公司，单一来源采购的理由是“用户指定”。“一码通”项目代码引擎子项目的供应商为美林数据科技有限公司，单一来源采购原因为“用户指定”。
一位运营商领域的业内人士告诉澎湃新闻，所谓“用户指定”方式，是指客户指定使用哪家供应商。这是指西安市大数据局指定西安电信将具体子项目分配给各企业。家庭开发商。“之所以这样做，一般是因为这些开发者之前曾为大数据局做过具体的技术开发。考虑到‘一码通’项目上线后不同系统之间的对接，这本身并不算什么，而这个项目也已经公示了，公示期间如果有人有异议，西安电信这样做并不违法。”
诸多猜测
值得一提的是，由于“一码通”系统问题频发，涉及基础资源层、***层、应用层多个厂家，“一码通”项目的分包开发已经陷入困境。也引发了问题。不少传闻遭到质疑。
澎湃新闻记者查询西安市大数据资源管理局年度决算公开报告发现，在部门决算中的项目绩效自评结果方面，“一“码通行证”平台建设资助项目绩效为：按照年初设定的绩效目标，项目自评分数为100分。项目年度预算.22万元，执行金额.22万元，预算完成100%。
有网友提及西安市科技局创新一码系统开发项目采购结果公告，认为“一码”项目已转让给西安中林信息技术有限公司。开发资金27万元。
对此，1月4日，西安中林信息技术有限公司发布声明称，公司正在建设“西安市科技局创新一码通行证”，该系统与西安市科技局创新一码通行证不同。西安“一码通”。它们之间没有任何联系。公司坚决支持和配合***各项防疫政策措施，如有需要，愿为***疫情防控工作提供必要的大数据相关技术支持。
此外，年6月，中国电信官方微博转发人民邮电第《中国电信西安分公司“一码通”服务平台保障专班》号文章，其中提到“一码通”平台开发以来，安全团队成员已完成近40次平台升级。为了确保系统更高效地运行，他们将镜像从1MB压缩到500KB，然后将其从500KB优化到100KB。这种工作看似简单，但技术含量却很高。他们连续两天两夜守在电脑前，终于克服了困难。
对此，有网友提出，“一码通”宕机是因为使用图片传输二维码信息，且图片较大，占用大量带宽。不过，这一说法遭到不少技术人员的反驳。有技术人员对二维码界面数据进行分析，证明该图像并非在服务器上生成。有技术人员指出，“做过实际项目开发的人都知道，没有人可以用图片来传输二维码，即使是最新手的开发者也做不到。”
至于“一码通”系统崩溃的原因，目前官方还没有发布更详细的调查。
时间线：扩展后再次出现崩溃
疫情期间“一码通”系统的性能受到质疑。
据中央广播网年12月20日报道，自12月20日起，西安市民上班前48小时内需出示核酸检测阴性报告。当日，出行必备的西安“一码通行证”屡屡失败。在一些地铁口，市民因无法扫码进站而排队。
当天下午，刘军表示：“近期，根据西安市疫情防控情况，各公共场所加大扫码排查次数，同时开展多轮核酸排查。对所有员工进行了测试，“一码通”的使用频率增加，***“给平台造成了更大的压力”，12月20日上午7点40分左右，这一数字。西安“一码通”用户访问量激增，每秒访问量达到前期峰值的10倍以上，造成“一码通”等部分应用系统拥堵。无法正常运作。
当时，刘军表示将继续加强对该平台的监控。“一码通”平台技术团队将驻场24小时运维，加强安全和系统资源保护，确保“一码通”平台良好运行。并建议，在全员核酸检测的特殊时期，为减轻系统压力，广大群众非必要不要展示或突出代码。当系统卡住时，请耐心等待，尽量避免重复刷新。
年12月30日至31日，工业和信息化部总工程师韩霞到陕西省通信管理局调研疫情防控工作。在西安“一码通”工作班，韩夏要求优化系统，完善细节，确保不拥堵、不停机。
陕西省通信管理局官网显示，陕西省通信管理局要求工业和信息化部信息通信管理局协调中国电信、中国移动集团公司紧急完成西安国家互联网骨干网建设直连点陕西电信和陕西移动于年12月29日实现了100G的扩容，一定程度上缓解了网间流量激增带来的业务互访压力。12月30日，韩夏协调中国电信、中国移动两家集团公司，再次将西安国家互联网骨干直连点容量扩容200G，移动与电信之间的接入速率大幅提升。12月31日上午1:00扩容工作完成后，陕西电信与中国移动之间的总带宽达到700G。目前，中国电信和中国移动用户之间的业务交互高效、顺畅。
但问题还没有完全解决。年1月4日，西安“一码通”系统再次崩溃。据华西网报道，1月4日上午9点左右，不少市民反映“西安一码通再次塌陷”，无法进行核酸检测。“西安一码通行证”热线一位工作人员表示：“今天上午，一码通行证确实出现了问题，正在紧急修复中。”
上述业内人士对澎湃新闻记者分析认为，4日再次宕机主要是西安提出“社会清清”后短时间内使用一码通的用户骤增所致。导致***瘫痪了。“整个系统应该出现了一些问题。”这是一个小问题。至于哪家公司负有责任，调查组还需要做出结论。公司自己这么说并不客观。”
年1月5日，西安市委组织部发布消息，西安市委决定，西安市大数据资源管理局党组书记、局长刘军同志因履行职责不力，被停职检查的。
主编：是东东图片编辑：陈飞燕
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