寻找“浙江”共同富裕的密码
浙江将增加低收入群体收入,扩大中等收入群体规模,不断改善民生福祉,稳步推进共同富裕探索。
年,中国将全面建成小康社会,历史性解决绝对贫困问题,探索共同富裕道路成为新的时代命题。今年2月,毛泽东主席指出,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。6月,发布《***中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。对此,浙江肩负着成为建设共同富裕示范区排头兵的光荣而艰巨的使命。
为什么是浙江?浙江要做什么?如何让共同富裕看得见、看得见、摸得着?近日,记者从太湖之滨的浙江湖州出发,南下探访嘉兴、义乌、金华等地,寻找浙江探索“共同富裕”的密码。
“减少”
促进城乡均衡发展。
目前,是湖州长兴虹桥镇蟹农谢卞最忙碌的一天。每年9月份开始,他的蟹塘里的螃蟹就可以收获并上市了。年,名字与螃蟹有着莫名联系的螃蟹先生,从水产专业毕业后来到虹桥镇创业,养殖河蟹。没想到,养殖实践与课本知识的差距,让他一年之内就跌跌撞撞,赔了钱。
“后来,虹桥每个月都会定期对我们蟹农进行培训,指导老师都是经验丰富的蟹农和大学教授。很快,我就掌握了养殖技术。不仅如此,每当我遇到技术问题时,都能得到明确的咨询。”我们甚至将服务送到您家门口。”谢卞告诉记者,第二年,他家池塘里的螃蟹就长成了“大人物”,成为市场上紧缺的高端产品。
据了解,为带动群众共同致富,虹桥镇专门成立了大闸蟹农民协会理事会,将原来的独立养殖户转变为合作社模式,并形成成熟的培训和帮扶机制。七河蟹养殖园还建立了帮助农民增收致富的专项项目基地。我们在蟹苗饲养、生物制剂和饲料饲养、蟹虾收购销售等方面为客户提供“一对一”精准服务,可为客户增加收入8万元以上。
如今,虹桥镇建成了数字渔业智能平台,实现了水温和含氧量等关键数值的智能实时控制。养殖户可以通过手机远程操作,全程智能控制水质,告别“靠天吃饭”的传统养殖模式。
《意见》指出,要推动农村一二三产业融合发展,建设农业现代化示范区,做精农业特色优势产业和都市农业,发展智慧农业。虹桥镇依托河蟹特色,大力发力产业,成为乡村振兴的特色优质产业和农民共同致富的重要渠道。
“螃蟹又白又肥,生活充满希望。”谢边高兴的说道。仅去年一年,该基地螃蟹亩产就达200公斤,利润70万元以上。在浙江,谢卞只是众多富裕农民的一个缩影。
数据显示,年,浙江城乡居民人均可支配收入分别为6.27万元、3.19万元,分别连续20年、36年位居全国各省区第一;城乡居民收入比为1.96,远低于全国2.56的水平,上下城市收入差距为1.67,是全国唯一一个各区市人均收入超过全国的省份。全国平均。
除了物质财富,精神财富也受到高度重视。在嘉兴普光村,960平方米的文化礼堂不仅可以满足大型会议和文化活动的需要,还可以作为村民举办婚宴的场所。每年春节这里举办的“乡村之夜”,将文化阵地建设与村民生活紧密联系起来。在湖州石泉村,引进***名人餐厅、酒吧、剧本凶案侦探馆,让千年古村焕发出新的生机;在织里高邑村,五年级小学生张艺瑶告诉记者,作为村里传统文化学习的一部分,她每周三下午都会跟老师学刺绣。短短两三年时间,她的刺绣作品已初具规模。
行走在浙江,城乡界限逐渐模糊。年,浙江省将新建和升级4条农村公路,总长度超过公里,进一步缩小城乡距离;文化礼堂、城乡义务教育社区、乡村图书馆……在浙江,城乡协调发展,生活更加便捷,服务更加优质。平等的。
“浙江是全国城乡发展最均衡、人民最富裕、社会活力最强、社会秩序较好的省份之一,这为浙江率先示范共同富裕奠定了坚实基础。”浙江省委书记袁家军表示,这是浙江促进共同繁荣的独特优势,也是浙江的巨大潜力。
《扩张中国》
构建橄榄型社会结构
义乌的小商品、织里的童装、海宁的皮革、横店的影视、乐清的电器……说起浙江,就不得不提到民营经济。这些产业给浙江人民带来了第一桶金。可以说,民营企业是浙江走向共同富裕的见证者、受益者、参与者、推动者。
数据显示,年,浙江市场主体总数803.24万个,完成了“十四五”规划规定的市场主体超过800万个的目标。值得注意的是,年,浙江省市场主体总数占全国市场主体总数的32%,充分展现了浙江民营经济活跃的区域特色。
在织里,我在接受记者采访时,在T台上遇见了一家童装品牌。聚光灯下,伴随着动感的音乐,年轻模特们穿着精致的冬装快步走下T台,自信从容地向观众展示着她们的优雅。正在走秀的童装品牌湖州男孩女孩服饰有限公司董事长柯文华告诉记者,公司的发展可以更好地带动就业,带动员工和周边群众一起致富。
目前,织里镇已有童装企业1.4万家,可提供就业岗位30万余人。童装年产量14.5亿件,年销售额将突破650亿元。据不完全统计,织里童装产业引导、帮扶、带动各类企业2万多家,辐射创造周边劳动力就业岗位50万多个,总产值超过300亿元,带动群众增收他们通过多种渠道获得收入并致富。
在义乌,创业第四年的孙玲娟经营着一家国潮珍珠饰品店,目前年销售额已达500万元;林昌义是福建人,10年前来到义乌,以毛绒玩具批发商起家。如今他的业务已遍及20多个国家……在全球较大的小商品批发市场上,像这样的“小老板”数不胜数。
据统计,义乌小商品城孙玲娟、林昌义经营摊位7.5万个,汇集26大类210万种商品,日均客流量21万人次,连接全国200万家中小企业,创造就业为万人服务。依托市场和物流优势,“百县万品”行动为需要加快发展的县域提供了更多市场。无效的
牟嘉社
《意见》提出,到年,浙江基本形成“以中等收入群体为主体的橄榄形社会结构”。《浙江省高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(-年)》进一步提出,到年,浙江中等收入群体规模不断扩大,结构不断优化,生活质量不断提高。
通过高水平推进世界“小商品之都”建设,义乌激发了全民创造财富的内生动力,扩大了中等收入群体规模,居民收入稳步增长。
为了更好地进行市场交易,打造世界一流的营商环境,义乌近10年来承担了30多项“国家产权”改革和40多项省级改革,其中包括国际贸易综合改革和国家农村土地制度改革。近年来,义乌率先打造“无证城市”。位于浙江省中部的义乌,已经从“无中生有”到“拥有一切”。它不仅创造了全球最大商品市场的奇迹,也使自己成为反映改革潮流的“风向标”城市。
强烈的创新意识是浙江入选首批共同富裕示范区的原因之一。国家发改委相关负责人在解读《意见》时指出,浙江探索创造了“最多跑一次”等多项先进改革经验,创造并不断发展“乔峰经验”“依靠群众就地解决矛盾”。各地改革创新意识普遍强烈。
浙江省发展改革委党组书记、主任、高质量发展和共同繁荣示范区建设领导小组办公室主任孟刚表示,未来,浙江将重点围绕《实施方案》规定的“七方面先行示范”,抓好“四个一”,即构建“1+5+N”重大改革体系架构;构建多层次、多领域改革试点矩阵;构建科学的公共政策体系;健全完整高效的改革推进机制。
“分享”
优质公共服务均衡包容。
人民群众最关心、最期待的是当地基本公共服务。如今,城乡教育、医疗、住房、养老等资源日趋均衡,让越来越多的浙江民众享受到优质的公共服务。
在缩小城乡差距的过程中,打通公共教育服务“最后一公里”至关重要。在义乌市海印幼儿园,300年树龄樟树环绕的小广场是孩子们最喜欢玩耍的地方之一。两年前,这里还是一片荒地,没有标准化的幼儿园。去年秋天开学的海印幼儿园是在“百园工程”下建成并投入使用的。未来,义乌这样的标准化幼儿园将会越来越多,基本覆盖每个村庄。
年,义乌启动“百园工程”,以“有园”为目标,新建幼儿园108所。构建了以传统公办幼儿园为龙头,社区、镇中心幼儿园为骨干,区级幼儿园、村中心幼儿园为骨干的体系。是一个基础、覆盖行业、惠及城乡的公园***。年,义乌启动第二轮“百园工程”,计划到年基本建成112所幼儿园,进一步推动公办幼儿园资源进社区、进社区、进村。
义乌市教育局基础教育科工作人员陈华轩告诉记者,两轮“百园工程”建成投入使用后,将提供6.5万个公办学位,公立学位将从9%增加到65%以上。值得注意的是,年,12.28万名外来建设者子女在义乌实现了“教育、花园生活”。
教育、养老、医疗……一方面,浙江着力推进城乡基本公共服务普惠化,保障标准和服务水平稳步提升;另一方面,着力构建数字化改革引领下的优质服务共享公共服务新机制。
“以前吃药压力很大,只能断断续续吃药,现在去医院要一万多块钱,我自己也买不起200块钱。好的医保政策确实有减轻了我们的负担。”患有先天性疾病的人患有性血友病的金华市民马老师说。
医保基金作为转移性收入的一种,是社会再分配的重要手段。系统设计越优化,共享功能就越好。为构建公平普惠的保障体系,金华在国内首创了大病保险“选择性保费方式”。针对基本医疗保险待遇低、因病返贫等问题,个人可以在人人缴费的基础上选择缴纳大病保险基本保费。金华市医保局党组书记周告诉记者,该制度报销比例较高为85%,没有上限。目前贡献率为90%。年实施以来,已为48.3万名患者减轻负担49.8亿元。
“金华还集中进行三项改革,建立高效的支付体系。”周介绍,年,在全国率先实施DRG付费方式改革,探索住院“病群积分法”。基金支出增速由改革前的14%下降到7%,累计节省医保基金6.87亿元;年,我国率先实施门诊“APG积分法”付费方式改革,与医疗机构签订医保基金“签约”。非签约医保基金按门诊病例通过APG积分支付,初步实现老百姓小病不用出门,健康得到呵护;探索改革“PDPM积分法”付费方式,让住院患者“轻松康复”。
据了解,自年起,浙江先后建立了城乡居民低保制度和社会养老保险制度。年,浙江开始实施基本公共服务均等化行动计划,涵盖教育、就业、社会保障、卫生服务等领域。可以说,在成为共同富裕的排头兵之前,浙江就已经是先富后富的排头兵。
一百年前,一艘小红船来到嘉兴南湖,谱写了波澜壮阔的迁徙史诗。今天,这片土地再次走在国家前列,继续书写初心和使命,努力建设共同富裕的先锋之地。
为实现共同富裕,浙江给出了明确的时间表。到年,全省人均GDP达到中等发达经济体水平,共同富裕示范区建设取得重大实质性进展;到年,全省人均GDP达到中等发达经济体水平。城乡居民的价值和收入力争达到发达经济体水平,基本实现共同富裕。
路如石,行者无涯。实现共同富裕是一项长期而艰巨的任务,我们期待浙江探索可复制、可推广的经验。
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