跨越80多公里，广州盛威电子科技有限公司总经理徐大辉仅用了10多天的时间，就做出了从广州海珠中大纺织商务区搬迁至广清纺织基地的决定。清远市清城区服装产业有序转移园区。告别了狭窄拥挤的城中村，时尚宽敞的新园区给了他很大的信心和期待：“以前的工厂只能容纳4套印染设备，现在已经增加到30套。”
当然，也存在很多问题。园区至广州的物流专线尚未开通。纺织服装产业上下游配套设施，以及园区的教育、生活设施也需要时间积累……“有很多意想不到的问题需要解决。”海珠市一家服装公司，该公司董事长王忠（化名）正在搬迁，也颇为着急。但他也在考察了半年之后决定搬家。
对于很多在中大纺织商圈起步的服装厂老板来说，他们欣赏中大纺织商圈“好”的现货供应效率。经过几十年的发展，“上午采购，下午生产，第二天发货”无与伦比；他们也深切感受到发展的“不易”。 —— 老城区发展空间、消防条件、历史文化等因素制约了发展。广东省及广州市、清远市推出促进纺织服装产业有序转移相关政策，鼓励一批纺织加工制造企业率先实现转移。
广东省、市正在共同推动纺织服装产业有序转移。图为广清纺织服装产业有序转移园区。广清中大时尚科技城供图
“清远的租金等成本预计将降低10%以上”
在清远清城区石角镇，广清中达时尚科技城竖起了巨大的裸眼3D屏幕，假山、水池星罗棋布。穿过熙熙攘攘的招聘人群，进入数智中心，映入眼帘的是灯火通明的T台和漂亮的走秀模特。数码印花产业园内，厂房宽敞明亮，数十台数码印花机正在轰鸣运转。
多年前从广州搬到清远，徐大辉的梦想就像是一座涂上了新漆的厂房，明亮而明亮。 “今年生意明显好转，国内外订单都很多。”他已经“长时间”加班了。
今年1月，徐大辉两次来到广清中大时尚科技城。招商中心的沙盘上贴满了“已投资”的标签。根据规划，该片区将作为广清纺织服装产业有序转移园区核心区，打造以纺织服装产业为主导，美妆、皮具、箱包等数字时尚产业、珠宝首饰、新材料、智能制造为重要组成部分。产业集群建成后可容纳企业近5000家。多家大型服装厂已入驻开业，数千台缝纫机已搬入园区。
“在海珠接订单比较容易，但搬迁有风险。”但只用了10多天，徐大辉就做出了搬迁的决定。
在印染行业工作了10多年，徐大辉先是在广州番禺开了一家数码印花设备制造工厂，又于4年前在广州海珠康乐村开设了一家展示工厂。在这个广州小服装厂最集中的地方，他在深巷窄窄的城中村经历了业务的快速增长。握手楼之间不到一米宽的小巷里总是熙熙攘攘的人群，绑着一捆捆布的电动车从里面驶过。各种压折厂、绣花厂、服装厂隐藏在低矮的建筑里，机器嗡嗡作响。
然而，徐大辉位于康乐村的工厂只能容纳四台机器。附近的大工厂很难找到，而且价格昂贵。他的机器销往世界各地，订单模式受搬迁影响较小。清远的工厂规模较大，新成立的服装厂也有较大的印花需求，可以向更高端的客户拓展。
同样被吸引到这里的还有王重。 20多年前，他从江西老家来到广州打工，在西湖路夜市摆摊。后来，他跟着别人到中大布料市场买布料做衣服，并在康禄地区租了一间板房，办起了一家小服装厂。他见证了中大纺织商圈发展的风风雨雨。
“那里的产业链很完整，但空间太小。” 10年前，王忠将工厂搬到了海珠市南洲街道敬业工业区。近年来，疫情对纺织服装业务造成一定影响。六个月前，王忠数十次来到清远考察服装生产环境。去年年底，他多次考察广清中大时尚科技城，最终决定搬到这里。
“清远的房租成本、水电费、生活配套成本预计比广州低10%以上，园区建设也非常标准化，我们的工厂可以扩建到2000平方米。”王忠希望借搬迁机会转型升级，把业务做大。
广清中大时尚科技城正忙着新年招工。
小工厂背后是数十户家庭
“设备还没调试好，员工也还没到，怎么办？”近日的一个夜晚，海珠市南洲街道敬业工业区的几家工厂依然灯火通明。王忠和员工们忙着打包裁床、缝纫机等制衣设备，透明胶带撕裂的声音此起彼伏。八十多公里外，清远的公园经营者不时打来电话，让王重有些着急。
产业有序搬迁前景广阔，但搬迁“重启”也蕴藏着巨大风险。一个完整的服装厂需要缝前、缝中、缝后数十台制衣设备，搬迁工程巨大。原本他打算优先将生产线搬到那里，而开发设计业务则暂时留在广州。等清远的工厂正常运转后，他就会把东西搬到那里。
去年底以来，王中工厂的一批设备已逐步移至清远。但由于两年前的疫情影响，所有员工都提前回家，直到现在搬迁工作还没有完成。 “现在是旺季，生产线无法启动，所以一批订单的交付只能推迟。”王重耸耸肩。
更让他着急的是，一些员工陆续辞职。 “一个小工厂搬迁的背后，是二十、三十个员工，甚至是二十、三十个家庭。”王忠表示，除了产业配套，教育、生活等配套也要跟上。
搬到那里的徐大辉也遇到了很多问题。受影响最严重的领域是物流。园区至广州的物流专线尚未开通。
针对搬迁过程中遇到的问题，广州、青岛等地相继出台政策帮助企业解决问题。去年12月，广州海珠区与清远市相关部门签署《产业梯度有序转移合作框架协议》，共同打造国家级创新中心、检测中心、共享车间等，提供配套设施为高效承接纺织服装生产加工企业。服务。
海珠区还将出台政策，鼓励一批纺织加工制造企业牵头搬迁。同时，加快中大纺织商务区周边城中村改造。将与清远市共同打通上下游，梳理完善贸易、物流、仓储等产业链各环节。通过多种举措，联动联动，帮助企业做大做强。
近期发布的《清远纺织服装产业八项措施》设置了支持企业固定资产投资奖励、支持企业搬迁免租补贴、企业经济贡献奖励、支持企业招工稳就业补贴等。等，最高奖励5000万元。清远还为中大纺织圈内企业提供商务结算、融资、购房、子女教育等全方位支持。
搬迁困难重重，但解决问题的措施正在一一落实。 2月7日，首趟莲塘市场至广清中大时尚科技城的短线公交车K219路发车，方便工人上下班。 “我们为企业招收服装工人，目前有3000多名新招工人正在接受岗前培训，近期还将招收5000名工人。”中华集团有限公司（广清中大时尚科技城）总经理罗海东说。
“园区招工效果非常好，力度也很大，近期我们正在积极推广清远至广州的物流专线。”连日来，王忠对广东、青岛和产业园区解决问题的速度感到满意。他说：“这两天我们正忙着调整设备，想尽快开工。”
“不到2个月的时间，广清纺织服装产业有序转移园区已接待全国3500多家企业，其中已落地企业460多家。”中华集团董事胡中华表示。
去年12月以来，广东省、市合力推动纺织服装产业有序转移，鼓励一批纺织加工制造企业率先实现转移，打造“广州总部+清远基地” ”、“广州研发+清远制造”和“广州孵化+清远”的“产业化”模式推动纺织服装产业高质量发展。
广清纺织服装产业有序转移至园区，企业纷纷开业。
解决方案
过去三十、四十年形成的市场体系和产业链将如何转移？
政府、企业、商会要共同努力，有序引导
广东财经大学大湾区双循环发展研究院（商贸流通研究院）教授王先清20多年来一直关注中大纺织商务区的发展。他在参观广清中大时尚科技城后表示：“广州纺织服装产业缺乏超大型园区，一个标准化、规范化的产业园区非常有利于技术、产业和市场的进步。”
“广州的纺织服装市场体系和产业链花了30到40年的时间才形成，根深蒂固。搬迁肯定会涉及到很多问题，比如某些环节的缺失、某些生产要素的缺乏等。”王显庆认为，产业转移本身就是一个问题。这是一个漫长的过程，需要艰苦的工作和不断的实验。
“搬迁肯定会很困难，焦虑的时候甚至会有点后悔。但如果我们不改变，这里的发展已经到了极限。”王重说道。
“广东早期抓住了国际产业梯度转移的机遇，形成了完整的产业体系，但产业扩散链无序，导致产业过于分散、产业园区化程度低，导致广东纺织服装产业大而不强。”王先清认为，现在政府、企业、商会等各方力量要引导客流、商流、物流、资金流、技术流有序地向一处发展。
但产业转移不可能一蹴而就，产业链需要时间培育。这不仅需要政府、园区运营方等各方的共同努力，还需要培育新的产业生态、提升市场的集聚效应。
从行业来看，广清纺织服装产业有序转移有望为广东实施“制造主导”和“县域振兴”做出有益尝试。当前，广东正在支持粤东、粤西、粤北更好承接国内外产业有序转移，特别是珠三角地区。
中国社科院农村发展研究所所长、研究员魏后凯表示，要向粤东、粤西、粤北引进产业，必须提供相应的资金、土地等政策支持。在珠三角中心地区，有必要提高部分行业的准入门槛，促进企业外迁。
来源：南方日报广州日报新花城编辑：赵小曼
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