经济观察报记者张锐新塘环保产业园整治后，新塘76家时尚服装厂被查封或关停，“牛仔之都”服装产业产值断崖式下跌。经过两轮改造，一位服装厂经营者形容新塘牛仔城仿佛从白天变成了黑夜。
1月9日，广州市增城区环保局一天内发布18条行政处罚决定催告书。最后，牛仔服装厂和漂染企业的名字不再被列入。与此同时，牛仔城的一些企业正在尝试迁往周边城市更偏远的地点，比如广西、湖南，甚至柬埔寨、越南。
朱明为服装印花厂搬迁工作忙了几个月。他拒绝向记者透露新工厂的具体位置，担心“秘密基地”一旦曝光，很快就会成为警方的目标。然而他不知道，就在这个“秘密基地”附近，另一家年收入过千万的家具厂也放弃了与***的谈判，准备搬迁。
据广州市增城区委宣传部年12月发布的新宣传视频《增城若水》，未来对这座城市的***期待是新一代电子信息、汽车、电子三大千亿产业。新能源汽车、金融科技。产业集群。作为昔日的支柱产业之一，牛仔城的服装经营者仍在思考如何迎接这样的变化。
严格审查移民
进入年，意味着广州市增城区承诺的2年内区域牛仔服装产业转型发展总体规划即将结束。广州市增城区环保局《关于报送新塘夏埔工业园及周边企业污染扰民问题办理情况的报告》显示，年9月至年2月，增城实施“铁拳治污”，5个月内查封了新塘镇环保产业园及周边油库等76家企业。企业。这座发展了30多年、占全国牛仔服装市场60%的“牛仔城”正面临困境。
今年1月份以来，朱明不断往返于增城和江门之间搬厂。他告诉记者，他在新塘经营牛仔裤生意已有十多年了。其产品供应全球，拥有成熟的服装厂、绣花厂和商场专卖店。去年10月新塘经历大规模整顿后，他仍不死心，尝试开办服装印花厂，但当月就倒闭了。尽管他知道严格的环保检查会导致公司倒闭，但他仍坚持冒险开厂。朱明解释说，这是“为了生存”。据他介绍，新塘不少被迫关停的企业正在尝试搬迁。对于像他这样规模的企业来说，搬迁费用大概在10万到20万元左右，而对于大企业来说，动辄就需要100万元甚至万元。他们不希望强制关机，而是希望***能够提供技术支持，让他们整改。
谈到新工厂的选址，朱明显得谨慎起来。经过多方打听，他透露“秘密基地”就在江门。他担心新地点太过高调，会引起当地公安部门的注意，从而再次加大环保检查力度。经济观察报记者从新塘多家服装经营户、漂染厂长期业务合作伙伴、一位接近江门市***人士等多方渠道获悉，朱明所说的“秘密基地”可能是台山、恩平等地。前述接近经济观察报人士透露，江门市靠近主城区的环保整治工作并不亚于广州增城区。改造期间，一些工厂白天假装停工，晚上借电运转，以维持运转。目前，江门市部分区已停止可能产生污染物的企业准入，并对当地现有未达标排放企业采取断水、断电等措施。有些企业想耍花招或拖延时间，甚至修改营业执照的经营范围。该人士表示，达到一定规模的企业为了维持正常运营，不得不搬迁，而这些工厂几年前就因为环保政策从佛山搬迁到了江门。
与此同时，记者在新塘国际牛仔服装轻纺城时，不少有工厂的服装企业和化工企业经营者告诉他们，他们正在考虑搬迁工厂，有的经营者打算关门，直到不能再经营为止。操作。广州长虹纺织供应链有限公司已在轻纺城拥有独立大楼。彭长春董事长曾参与牛仔城电商改造项目，建立牛仔谷电商产业园，并通过《增城日报》进行案例举报。彭长春告诉记者，公司此次整顿并未受到太大影响，但考虑到现有工厂大部分在广东省，他正准备“去其他城市”。经济观察报记者了解到，除了江门的台山、恩平地区，广州附近的广西、湖南等偏远地区也成为牛仔城商的迁徙目的地，有的还把目光瞄准了柬埔寨等海外地区。
粗放式崛起面临转型危机
据广州市增城区人民***增城经济技术开发区管委会官网介绍，新塘的牛仔纺织服装起源于20世纪80年代初，最初是由一位香港老板创办的。新塘服装业发展的前10年是在求教中度过的。进入21世纪初，新塘当地牛仔服装工厂如雨后春笋般涌现，私营牛仔服装制造迅速崛起，成为当地居民致富的敲门砖。年，新塘镇牛仔服装产业以其辉煌的业绩被评为中国牛仔服装名镇，建成了全国规模最大、设施最齐全的牛仔服装专业市场，拥有商铺多家，国际标准商品多个摊位。被誉为“全球最大的牛仔布生产基地”。新塘环保产业园及周边共建成投产企业91家，主要涉及牛仔服装洗水、棉纱、布漂染等生产。
年新塘镇牛仔服装产业总产值达到约200亿元，成为增城经济发展的三大支柱产业之一。培育了康威、光盈服装、创兴服装等一批省级名牌企业，打造了“VIGOSS”、西威王、增智等一批国内外知名品牌，也带动了棉纱、布料、辅料、面料配套交易市场，吸引了来自全国各地的客商。当时，新塘牛仔城日加工生产能力达到250万件，年生产牛仔服装2.6亿件以上。生产的服装品牌销往世界各地。全国60%以上的牛仔服装来自新塘。出口牛仔服装40%来自新塘。
牛仔小镇的猛烈崛起，却伴随着随意排污、仿冒品牌的现象。据《增城日报》举报，新塘镇一度成为广东省治污打假重点区域。尽管如此，纺织服装产业给增城带来的经济效益依然可观。据新塘镇年至年***工作报告统计，年，新塘镇规模以上工业企业总产值达到历史最高时期的598.51亿元，其中定点企业产值其中牛仔纺织服装行业产值442.68亿元。连续两年保持两位数增长。直到年，新塘镇的房价下降了近一半。新塘镇全年规模以上工业总产值下降至348.23亿元，其中纺织服装产值仅为247.83亿元。
广州市增城区人民政府在多份政府公开文件中提到，年至年，随着环境、资源、劳动力、成本等压力加大，多家牛仔服装企业、20万多名员工面临发展挑战。瓶颈期的挑战。***《增城市促进牛仔纺织服装产业转型升级实施意见》、《加快推动牛仔纺织服装外贸转型升级实施方案》、《关于加快推进新塘牛仔纺织服装产业转型升级工作实施方案》等政策相继出台，引导企业在品牌发展、技术改造、发展电子商务等方面进行改革。新塘镇年、年***工作报告指出，年，牛仔服装等传统产业转型升级成效显着。253.35亿元，同比增长10%以上。年，新塘镇规模以上牛仔纺织服装产业工业总产值持续恢复至271.59亿元。牛仔服饰及相关配套企业占新塘工业企业的60%，但与最辉煌时期相比只有一半。
经济学家宋庆辉告诉经济观察报记者，年中国服装行业低迷得可怕，新塘牛仔城的下滑也在情理之中。今年被称为中国服装行业深度调整之年。一批知名服装品牌因电商冲击而关店的数据疯传。据报道，七匹狼、九牧王、卡努迪路等在短短六个月内就关闭了500多家门店。据中国纺织服装工业联合会官网公布的广东省服装服饰行业协会年和年《广东服装行业经济运行分析》报告显示，广东服装产量自年8月以来一直没有出现两位数增长，一直保持在个位数。增长或负增长。年1月至12月，广东服装业规模以上企业累计生产服装66.35亿件，同比负增长2.5%。不过，广东服装业销售总产值同比增长2.4%。总体来看，仍然是转型调整的一年。从***和京东崛起的英曼和Evo正在蓬勃发展。包括新塘牛仔城在内的不少服装企业都在尝试跨产业多元化、瘦身业务、或者向产业链上下游延伸。以省内多家服装上市企业为例，搜于特加快供应链管理，带动业绩大幅增长，全年净利润同比增长60%以上；凯撒有限公司在服装业务半年下滑212%的情况下，果断离开服装板块，转投其他行业。互联网泛娱乐产业。
又是一次悬崖坠落
尚未从产业转型阵痛中完全恢复的新塘服装产业也面临着污染问题。据年2月广州市增城区人民政府官网公布的《新塘环保工业园及周边76家企业全面实现停止排污》信息显示，年底，中央第四环保督察组进驻广东，对新塘环保产业园进行整改再次成为中央环保督察组重点整改案件。新塘环保产业园区、新洲工业园区、东平工业园区、喜洲油库集团共76家洗漂染企业和油库企业因污水排放不达标等问题被列为重点整改对象。不同程度。增城区相关负责人曾表示，力争用1至2年时间实现区域产业整体转型发展，包括引导牛仔服装产业制造环节向外转移、鼓励和支持牛仔服装产业转型发展。按照上述时间表，牛仔城最晚要在年底前完成转型“任务”。
年9月10日，喜洲油库集团5家企业和忻州工业园区创豪纺织洗印印染有限公司共6家企业跻身首批停止污染物排放整顿企业之列。年12月31日、年2月10日，新塘镇完成第二批、第三批整治工作。此后，新塘镇环保产业园及周边油库等76家企业全部落实“停产、停止污染物排放”政策。
年8月，***在解读增城区牛仔服装产业转型扶持政策时这样描述：新塘环保产业园整治关闭后，整个行业发展出现断崖式下滑。广州市增城区人民***网站公布的新塘镇《年***工作报告》和《增城区年1-2月经济运行简析》显示，年，新塘镇规模以上工业总产值277.49亿元，仅相当于规模以上牛仔纺织以及上一年的服装行业。工业产出。年1-2月，广州市增城区规模以上工业总产值同比下降9.3%，其中纺织服装制造业产值同比下降38.37%-年。“一半人辞职了，一半人换工作重新开始。”前述牛仔谷电商产业园董事长彭长春告诉经济观察报记者，大规模整顿给新塘不少工厂经营者造成重大损失，不少人直接选择毕业离开。一位与牛仔城服装企业有长期业务合作的人士透露，上游企业已大规模关停，导致其业务大幅下滑。“如果去年有一百个顾客，今年可能就只有十个了。”
经济学家宋庆辉告诉记者，新塘牛仔城的衰落对于广州乃至整个华南地区的产业发展来说是一个警示，也是一个趋势代表。环保风暴之下，未来服装行业的环保压力将持续加大，全国服装企业需要加速转型、求生存。不过，华南城市研究会副会长孙步书的看法则更为乐观。他认为，牛仔城服装产业产值的下降不会对增城和广州的经济发展产生太大影响。新塘牛仔城的搬迁是一次产业转移，但更具有产业升级的意义。从增城近年来的发展来看，***少用了“牛仔城”这个关键词，更多地将其定位为负责疏散主城区人口压力的城市副中心广州。这意味着增城不再只是一个工业重镇。宝贵的土地需要配套更多附加值更高的产业，比如电子、汽车等。
年12月，从***广州市增城区委宣传部发布的宣传视频《增城若水》可以看出，增城正在向高端、高质量、高新技术产业新体系转型。今年6月，富士康监修堺第10.5代显示全生态产业园将在增城投入试生产。预计正式投产后年产值约920亿元。这是广州改革开放以来投资规模较大的先进制造业项目。助力广州打造“世界显示之都”，抢占新一代电子信息产业新高点。广州国际汽车零部件产业基地增城园区、中国汽车研发华南基地项目、平安科技硅谷项目、增城湾区产业金融总部园区等一系列规划都在为增城的产业新转型做准备。新塘环保产业园及周边地区整顿后，还将制定科技创新发展空间布局规划。“牛仔城的转移不应该离开珠三角。”孙部书告诉记者，根据以往的调研经验，他个人认为，牛仔城原有的经营者即使搬迁，预计也会留在附近城市，因为珠三角有香港***。通讯、消费市场、营商环境，这或许就是牛仔城出现在广州增城新塘镇的原因。
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